5月31日，財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布公告，對購置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間內(nèi)且單車價(jià)格（不含增值稅）不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車，減半征收車輛購置稅。政策出臺后，是否能為車市復(fù)蘇回暖、提振大宗商品消費(fèi)帶來利好，筆者就此進(jìn)行探討。

1、本次汽車購置稅減半對消費(fèi)者優(yōu)惠力度

目前國內(nèi)依照的是2019年7月1日正式施行的《中華人民共和國車輛購置稅法》，該法規(guī)中明確表示需要按10%的法定稅率征收車輛購置稅。

車輛購置稅計(jì)算公式為：車輛購置稅的應(yīng)納稅額=應(yīng)稅車輛的計(jì)稅價(jià)格x稅率。

1、按照發(fā)票上“價(jià)稅總計(jì)”金額計(jì)算的話，購置稅=價(jià)稅總計(jì)÷1.13×10%（目前汽車增值稅稅率為13%）；

2、按照發(fā)票上“不含稅價(jià)”金額計(jì)算的話，購置稅=不含稅價(jià)×10%；

也就是說當(dāng)車主花20萬（含稅價(jià)）車價(jià)購買一輛新車的時(shí)候，車主應(yīng)該繳納的汽車購置稅為：20萬÷1.13×10%=17699元，車主應(yīng)該繳納17699元的車輛購置稅。按照新政策，若車輛排量低于等于2.0L，符合購置稅減半政策，車主只需繳納8849.5元車輛購置稅。

2、歷史汽車購置稅優(yōu)惠政策及影響

歷史上汽車行業(yè)共經(jīng)歷三輪汽車購置稅優(yōu)惠政策刺激。

第一次是2009-2010年，推行汽車下鄉(xiāng)及乘用車購置稅優(yōu)惠政策。

2009年規(guī)定1.6升及以下排量乘用車購置稅減半至5%；2010年規(guī)定按7.5%征收車輛購置稅。2009-2010年，乘用車銷量分別為1032萬輛和1375萬輛，同比分別增長52.9%、33.3%；其中1.6L及以下排量車型銷量分別為718萬輛、946萬輛，同比分別增長70.9%、31.8%。

第二次是2015-2017年，小排量車型購置稅政策重啟。

2015年10月至2016年12月，1.6升及以下排量乘用車購置稅減半至5%，2017年全年按7.5%征收車輛購置稅；2016年乘用車銷量拉升至2437.7萬輛，同比增長14.9%，2017年乘用車銷量為2474萬輛，同比增長1.9%，銷量創(chuàng)歷史新高。

第三次即為本次車輛購置稅減半政策。

相較于過往兩次政策優(yōu)惠內(nèi)容，本次從以往要求的汽車排量“1.6L及以下”擴(kuò)展到“2.0L及以下”，進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)者選擇空間。另外，本次車購稅減半征收的范圍為30萬元以下的車型，涵蓋了汽車消費(fèi)的主要區(qū)間范圍，將對消費(fèi)端產(chǎn)生較大影響。

3、本次汽車購置稅優(yōu)惠政策對大宗商品影響

近年來乘用車新車主要集中于2.0升及以下排量。數(shù)據(jù)顯示，2021年排量2.0L及以下乘用車銷量占燃油車的比例為97.4%，占所有乘用車比例為83.2%。30萬以下車型銷量占燃油車的比例為86.8%。回顧2009年和2015年購置稅減免政策，購置稅減免分別為471億元、1522億元，對應(yīng)拉動(dòng)2009年、2015年和2016年乘用車增量分別為357.5萬輛、144.5萬輛和323.1萬輛，本次提出減征600億元購置稅，考慮到目前汽車保有量已經(jīng)達(dá)到較高的水平，中性估計(jì)對本次購置稅減半對乘用車銷量增量在150萬輛左右。

就對大宗商品消費(fèi)增量而言，乘用車厚壁無縫鋼管單車消耗量約1噸，單車用銅量約17kg，單車用鋁量為180kg，單車用不銹鋼量為25kg。據(jù)此測算，2022年購置稅優(yōu)惠政策下，汽車增量對厚壁無縫鋼管用量增量為150萬噸、銅用量增量為2.55萬噸、鋁用量增量為27萬噸、不銹鋼用量增量為3.75萬噸。

汽車行業(yè)作為我國厚壁無縫鋼管消費(fèi)重要的下游行業(yè)，其厚壁無縫鋼管用量約占汽車總重量的70%左右。整車制造過程中，轎車單車厚壁無縫鋼管耗量1噸左右，其中，冷軋是汽車厚壁無縫鋼管消費(fèi)“主力”，約占汽車厚壁無縫鋼管消費(fèi)的30%，未來汽車需求增量將直接影響冷軋價(jià)格走勢。一般而言，汽車產(chǎn)銷旺季在下半年開啟，尤其在第四季度達(dá)到頂峰，隨著汽車消費(fèi)回升，冷熱價(jià)差呈現(xiàn)規(guī)律性擴(kuò)大。2022年以來，受疫情影響，汽車生產(chǎn)和消費(fèi)受到抑制，尤其是4月份，國內(nèi)汽車銷量同比、環(huán)比降幅均超過40%。本次汽車購置稅減半政策力度大，涉及范圍廣，對刺激市場消費(fèi)、提振消費(fèi)者信心起到重要作用，預(yù)計(jì)下半年汽車產(chǎn)銷將得到有力回補(bǔ)，7-8月汽車產(chǎn)銷或呈現(xiàn)“淡季不淡”的特征，冷軋價(jià)格將得到提振，預(yù)計(jì)下半年冷熱價(jià)差或長期居于高位。

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